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楊德廣:從“國(guó)學(xué)小天才”被拒看“去行政化”必要性
2010-09-07  來(lái)源:科學(xué)時(shí)報(bào)
 
應(yīng)讓自主招生高校切實(shí)行使自主權(quán)
 
筆者認(rèn)為,招生本是學(xué)校與學(xué)生之間的雙向選擇,屬于高校的教育事務(wù)、學(xué)術(shù)事務(wù),考生是否錄取主要由學(xué)校決定,而不是由地方行政部門(mén)決定。地方招辦主要是做好服務(wù)工作,包括調(diào)控招生計(jì)劃、提供學(xué)校和考生信息等,而不是行使具體的錄取權(quán)。對(duì)具有自主招生權(quán)的高校更要網(wǎng)開(kāi)一面,切實(shí)讓它們行使自主權(quán)。
 
然而,目前高校的自主招生并不“自主”,仍受到主管部門(mén)和地方招辦行政權(quán)力的控制,地方招辦對(duì)高校招生的干預(yù)力度甚至強(qiáng)化到具體該招哪名學(xué)生、不該招哪名學(xué)生,讓原本有限的自主招生權(quán)縮水。這既表明高校的自主招生從未擺脫過(guò)外部行政權(quán)力的束縛和牽引,又表明現(xiàn)今的自主招生仍是“一個(gè)分?jǐn)?shù)線(xiàn)一刀切”。
 
高校自主招生應(yīng)當(dāng)是真正的自主,而不受制于高考分?jǐn)?shù)。目前即使考生通過(guò)了高校的自主招生,仍必須參加高考并達(dá)到一定的分?jǐn)?shù)線(xiàn)后才能被錄取,如復(fù)旦、交大的自主招生,就需先筆試、再面試,兩關(guān)通過(guò)后,理應(yīng)可以錄取了,但還必須參加全國(guó)統(tǒng)考,達(dá)到規(guī)定的分?jǐn)?shù)線(xiàn)。這對(duì)有專(zhuān)、特長(zhǎng)的學(xué)生來(lái)說(shuō),是不公平的,反而加重了他們的負(fù)擔(dān)。真正有專(zhuān)、特長(zhǎng)的學(xué)生,由于統(tǒng)考差幾分而被淘汰,豈不是失去了自主招生的意義。
 
自主招生的本意是招收考分不是很高但有鮮明專(zhuān)、特長(zhǎng)的學(xué)生,或在某領(lǐng)域很有培養(yǎng)前途的學(xué)生,因此在錄取時(shí),學(xué)校應(yīng)充分根據(jù)學(xué)生的專(zhuān)、特長(zhǎng)而不是考分,行政部門(mén)應(yīng)充分尊重學(xué)校的意見(jiàn)而不應(yīng)在考分上設(shè)置障礙。
 
現(xiàn)行各種各樣的高考加分政策,多數(shù)與高校無(wú)關(guān),而是由地方招辦確定,并未真正體現(xiàn)大學(xué)對(duì)特殊人才的要求,某些方面反而提供一個(gè)權(quán)力尋租的渠道。試問(wèn),既然玩航模、練武術(shù)都可以加分,為何一個(gè)高中生參加過(guò)從高校到電視臺(tái)的國(guó)學(xué)競(jìng)賽并屢屢獲獎(jiǎng),還寫(xiě)出讓教授專(zhuān)家拍掌叫好的考證論文,就不能多加幾分?高校招生行政化,直接導(dǎo)致高考招生制度更加僵化和招生自主權(quán)缺失,最后的結(jié)果是人才失落。
 
應(yīng)對(duì)高校招生“去行政化”
 
要讓高校自主招生不再受制于地方招辦和高考分?jǐn)?shù),避免將來(lái)更多的“國(guó)學(xué)小天才”被拒,就必須對(duì)高校招生“去行政化”。
 
首先,應(yīng)賦予大學(xué)完全的自主招生權(quán),讓大學(xué)直接面向?qū)W生,學(xué)生直接選擇大學(xué)。既然引入自主招生,就應(yīng)當(dāng)相信高校,行政部門(mén)不要事無(wú)巨細(xì)地管。只有在行使完全的自主招生權(quán)、免受外部行政權(quán)力干擾的條件下,高校和教授才能根據(jù)自己意愿要求,選擇自己認(rèn)為優(yōu)秀的人才。這既讓各種偏才、奇才能脫穎而出,進(jìn)入自己喜歡的高校接受“因材施教”,又體現(xiàn)大學(xué)“兼容并包”的自由精神,讓高校充滿(mǎn)活力,不再千篇一面。
 
其次,應(yīng)讓通過(guò)高校自主招生考試的考生不必再參加高考。繼續(xù)以高考分?jǐn)?shù)為基準(zhǔn)的做法,必將導(dǎo)致以分為本的應(yīng)試教育愈演愈烈,扼殺了有專(zhuān)、特長(zhǎng)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。筆者比較贊成上海大學(xué)的自主招生辦法,即考生只要通過(guò)學(xué)校自主面試,就確定被錄取,不再參加高考和劃分?jǐn)?shù)線(xiàn)。錄取誰(shuí)不錄取誰(shuí)的權(quán)力完全在學(xué)校,行政部門(mén)和招辦不予干涉,這才是真正的自主招生。全國(guó)有自主招生權(quán)的高校很少,而且自主招生數(shù)占總招生數(shù)的比例很低,行政部門(mén)應(yīng)大膽放手讓它們行使自主權(quán),不要不放心,不要設(shè)置種種障礙。只有在“去行政化”的體制下,高校才能真正行使招生自主權(quán),才能避免將孫見(jiàn)坤們拒之于大學(xué)門(mén)檻之外,將來(lái)才會(huì)有更多的“文學(xué)天才”、“化學(xué)天才”等免于重蹈今天“國(guó)學(xué)小天才”的覆轍,中國(guó)未來(lái)大師的誕生才大有希望!
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