為加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,近日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作會(huì)議,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)方案》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕50號(hào)),對(duì)在全國(guó)集中開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)、全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作進(jìn)行部署。各級(jí)科技行政管理部門、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院會(huì)議精神,認(rèn)真組織,精心部署。既要突出重點(diǎn),著力解決當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的突出問(wèn)題;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),全面加強(qiáng)科技創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新工作中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理水平。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)科技創(chuàng)新的保護(hù)和激勵(lì)作用
知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是保護(hù)智力勞動(dòng)成果、激勵(lì)創(chuàng)新的一項(xiàng)基本制度。在科技經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的新形勢(shì)下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和科技、經(jīng)濟(jì)、綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。科技創(chuàng)新是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要來(lái)源,在科技創(chuàng)新中加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,大幅提高我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量,是科技創(chuàng)新的重要任務(wù)。各級(jí)科技行政管理部門和高新區(qū)管委會(huì)要按照國(guó)務(wù)院會(huì)議精神和《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的總體部署,從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在保護(hù)科技創(chuàng)新成果、提升科技創(chuàng)新層次、促進(jìn)科技成果應(yīng)用與擴(kuò)散方面的重要作用。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在科技創(chuàng)新中全面落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,把保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為營(yíng)造科技創(chuàng)新環(huán)境的重要內(nèi)容,把加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力作為科技管理和推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要任務(wù),大幅提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障。
二、精心組織,積極配合相關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)
各級(jí)科技行政管理部門、高新區(qū)管委會(huì)要結(jié)合科技工作、高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀,有目標(biāo)、有重點(diǎn)地開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳、動(dòng)員工作,積極配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門和司法部門開(kāi)展查處打擊行動(dòng)。要組織高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展自查,從源頭上杜絕侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)事件的發(fā)生?萍脊芾聿块T、高新區(qū)管委會(huì)要全面使用正版軟件,將正版軟件購(gòu)置經(jīng)費(fèi)納入科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算和國(guó)有資產(chǎn)管理,推動(dòng)和督促科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)使用正版軟件。要嚴(yán)格執(zhí)行《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》,對(duì)各類科技成果展覽會(huì)、交易會(huì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理情況進(jìn)行檢查,確保各類產(chǎn)品合法參展。
各高新區(qū)管委會(huì)要制定打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,結(jié)合本次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品,組織或配合有關(guān)部門落實(shí)查處措施,重點(diǎn)打擊反復(fù)、群體、惡意侵犯專利權(quán)的行為,堅(jiān)決查處假冒偽劣商品的生產(chǎn)窩點(diǎn),凈化高新區(qū)市場(chǎng)環(huán)境。要指導(dǎo)和幫助外向型企業(yè)做好海外目標(biāo)市場(chǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索和分析,充分運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度抵御糾紛風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警和應(yīng)對(duì)能力。
三、完善機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化科技工作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向
各級(jí)科技行政管理部門、高新區(qū)管委會(huì)要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作擺在科技工作的重要位置,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理納入科技管理和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過(guò)程。要在各項(xiàng)科技工作中加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,在科技計(jì)劃實(shí)施、技術(shù)創(chuàng)新工程推進(jìn)、科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)市場(chǎng)、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、工程技術(shù)研究中心等管理中,進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)內(nèi)容,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)能力。要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有量和質(zhì)量作為重要的評(píng)價(jià)指標(biāo),納入科技評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,增加科技管理工作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵。要健全各類科技計(jì)劃的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的任務(wù)和職責(zé)全面落實(shí)到科技計(jì)劃項(xiàng)目指南制定、課題申請(qǐng)、項(xiàng)目執(zhí)行和評(píng)估驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。充分利用專利信息等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源,做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析和預(yù)警,提高科技創(chuàng)新的層次、質(zhì)量和效益。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策研究,建立有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的激勵(lì)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決科技創(chuàng)新活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。
四、強(qiáng)化服務(wù),提高各類科技創(chuàng)新主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力
各級(jí)科技行政管理部門和高新區(qū)管委會(huì)要在職能范圍內(nèi),從政策指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、示范交流、專項(xiàng)服務(wù)等方面,全面提高科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。要牢固樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)是重要戰(zhàn)略性資源的理念,引導(dǎo)和幫助高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)、科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位建立符合其自身發(fā)展特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,全面提高其實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的主動(dòng)性。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的作用,把創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為研究開(kāi)發(fā)的重要目標(biāo),把取得、運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為開(kāi)拓市場(chǎng)、贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段。要采取有效措施,為科技創(chuàng)新活動(dòng)提供良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)有關(guān)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的采集和加工,提高創(chuàng)新主體利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的能力,為研發(fā)決策和科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供支撐。積極支持專利代理機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等與各類創(chuàng)新主體建立緊密的合作關(guān)系,從科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作方案制定、成果保護(hù)到技術(shù)轉(zhuǎn)讓等各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)與科技創(chuàng)新活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合。
五、廣泛宣傳,積極營(yíng)造有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的良好環(huán)境
廣泛開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育,通過(guò)多渠道、多方式的宣傳,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)深入人心。要面向科技行政管理部門、科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)有目標(biāo)、有重點(diǎn)地開(kāi)展多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。要重點(diǎn)培育各類創(chuàng)新主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和保護(hù)能力,引導(dǎo)其既不侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),又善于保護(hù)自己的合法權(quán)益。針對(duì)科研管理人員、研究開(kāi)發(fā)人員的不同需求,開(kāi)展相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)培訓(xùn)、戰(zhàn)略管理培訓(xùn)和實(shí)務(wù)輔導(dǎo),培養(yǎng)一批既懂技術(shù)又懂知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技管理隊(duì)伍,普遍提高科研人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),使創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為創(chuàng)新主體和科技人員的自覺(jué)行動(dòng),全面提高科技創(chuàng)新主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用和管理能力。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)是科技工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。各級(jí)科技行政管理部門、高新區(qū)管委會(huì)要以這次打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),按照通知要求,在科技管理中全面落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)措施,有效發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的激勵(lì)和保護(hù)作用。有關(guān)工作進(jìn)展和典型經(jīng)驗(yàn)請(qǐng)于2011年3月15日前報(bào)科技部政策法規(guī)司。
聯(lián)系人:張長(zhǎng)宇
聯(lián)系方式:
電話:(010)58881768 傳真:(010)58881766
E-mail:zhangchangyu@most.cn
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