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    記者26日從科技部“全國(guó)科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及綜合評(píng)價(jià)”課題組獲悉，《2010全國(guó)科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)總支出與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）之比達(dá)到1.7%，再創(chuàng)歷史最高水平；在科技投入和產(chǎn)出大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，也存在萬(wàn)名R&D活動(dòng)人員科技論文數(shù)連續(xù)3年下降、資本生產(chǎn)率普遍下降等問(wèn)題。

　　從即將出版的《2010全國(guó)科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》中了解到，從全國(guó)監(jiān)測(cè)結(jié)果看，無(wú)論是科技人力投入還是科技財(cái)力投入，都有較大幅度增長(zhǎng)。從產(chǎn)出情況看，我國(guó)專利戰(zhàn)略的實(shí)施促進(jìn)了專利數(shù)量的提高，國(guó)內(nèi)三種專利申請(qǐng)量達(dá)到97.7萬(wàn)件，比上年增長(zhǎng)17.9%，授權(quán)量達(dá)到58.2萬(wàn)件，比上年增長(zhǎng)41.3%；全國(guó)共發(fā)表科技論文52萬(wàn)篇，比上年增長(zhǎng)10.2%。SCI數(shù)據(jù)庫(kù)世界科技論文總數(shù)為144.2萬(wàn)篇，收錄中國(guó)科技論文為12.8萬(wàn)篇，占世界份額的8.8%，排在世界第2位；全國(guó)共登記重大科技成果38688項(xiàng)，比上年增長(zhǎng)7.6%。全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷擴(kuò)大，規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到14590.3億元，比上年增長(zhǎng)8.1%。新產(chǎn)品銷售收入增長(zhǎng)明顯，總量達(dá)到57978.1億元，比上年增長(zhǎng)13.0%。知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到38202.0億元，比上年增長(zhǎng)22.4%。

　　據(jù)“全國(guó)科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及綜合評(píng)價(jià)”課題組負(fù)責(zé)人分析，從地區(qū)監(jiān)測(cè)結(jié)果看，全國(guó)大部分地區(qū)綜合科技進(jìn)步水平有所提高。根據(jù)綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)的高低，可將全國(guó)（不包括港、澳、臺(tái)）31個(gè)地區(qū)劃分為五類：第一類為綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)高于全國(guó)平均水平（58.22%）的地區(qū)，和去年的排序相同，仍為上海、北京、天津、廣東、江蘇和遼寧；第二類為綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)低于全國(guó)平均水平，但高于50%的地區(qū)，包括浙江、陜西、山東、湖北、福建、黑龍江和重慶；第三類為綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)在50%以下，但高于40%地區(qū)，包括吉林、湖南、四川、甘肅、河北、山西、新疆、內(nèi)蒙古、青海、安徽、海南和河南；第四類為綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)在40%以下，但高于30%的地區(qū)，包括江西、寧夏、廣西、云南和貴州；第五類為綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)低于30%的地區(qū)，是西藏。

　　將2010監(jiān)測(cè)與2009監(jiān)測(cè)比較，全國(guó)綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)比上年提高了1.23個(gè)百分點(diǎn)，高于這一增幅的有24個(gè)地區(qū)，天津和寧夏低于上年水平。

　　“在科技領(lǐng)域取得以上成績(jī)的同時(shí)，通過(guò)科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)也反映出一些問(wèn)題�！痹撠�(fù)責(zé)人告訴記者，如在R&D活動(dòng)人員大量增加的情況下，萬(wàn)名R&D活動(dòng)人員科技論文數(shù)連續(xù)3年下降；從國(guó)外收入的專利使用費(fèi)和特許費(fèi)下降十分明顯，反映出我國(guó)技術(shù)成果的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有所減弱；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度持續(xù)低于工業(yè)增長(zhǎng)速度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重連續(xù)6年呈下降態(tài)勢(shì)。此外，科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)顯示，全國(guó)和各地區(qū)資本生產(chǎn)率普遍下降�！斑@固然有應(yīng)對(duì)金融危機(jī)政府主導(dǎo)的大量資金投入有關(guān)，但在中央和地方一直大力倡導(dǎo)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化之時(shí)，資本使用效率下降直接導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的下降，這一事實(shí)應(yīng)引起各方的重視�！彼f(shuō)。

　　自1997年開始，科技部就組織專家研制年度《全國(guó)科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》，旨在進(jìn)一步促進(jìn)地方政府改善科技環(huán)境，增加科技投入，提高科技產(chǎn)出，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)而為各級(jí)科技管理部門提供決策支持。