科技進(jìn)步獎(jiǎng)存廢之辯
“其實(shí),在國家現(xiàn)有的五大獎(jiǎng)勵(lì)中,爭議最大的是國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)。”尹卓的這一判斷,也得到了國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室(以下簡稱“國家獎(jiǎng)勵(lì)辦”)的認(rèn)可。
尹卓向本刊記者介紹說,科技進(jìn)步獎(jiǎng)是申報(bào)獎(jiǎng),又是獎(jiǎng)項(xiàng)目的,不是獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人,所以申報(bào)的時(shí)候有許多行政領(lǐng)導(dǎo)掛名,這就有一個(gè)排序問題:真正在一線工作的科研人員的名字往往排在后面。另外,科技進(jìn)步獎(jiǎng)每年都評,是普遍實(shí)行、由下而上的,根子已經(jīng)插到科研院所的神經(jīng)末梢了,而且它與評職稱、升職、漲工資、分房子等所有待遇掛鉤!斑@個(gè)導(dǎo)向作用非常強(qiáng),非常不利于科技人員潛心科研工作。”
“如果國家就獎(jiǎng)勵(lì)一兩個(gè)人,那么進(jìn)入科技界的人就只能把它作為一個(gè)精神上的導(dǎo)引、號召,只能讓他更潛心于科研工作,而不是整天想著它對評職稱、升職、漲工資有作用這些物化的東西。我說的科技進(jìn)步獎(jiǎng)發(fā)生變異,就是指這一部分。”
尹卓認(rèn)為,科技進(jìn)步獎(jiǎng)是使整個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)制度發(fā)生變異的主要因素!安皇钦f整個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制‘癌變’了,是科技進(jìn)步獎(jiǎng)實(shí)施辦法‘癌變’了,要把它切除?萍吉(jiǎng)勵(lì)制度也要?jiǎng)?chuàng)新,使之更符合創(chuàng)新型國家建設(shè)的理念。”
在今春全國兩會(huì)上,解放軍電子工程學(xué)院原院長邵國培向會(huì)議遞交了題為《減少科技獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量,改革科技評價(jià)制度,凈化科研學(xué)術(shù)風(fēng)氣》的提案,并獲得了多位政協(xié)委員的簽名。他認(rèn)為,國家科技獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置太多太亂,已造成科研領(lǐng)域追求功利的嚴(yán)重傾向。“這個(gè)問題實(shí)在太嚴(yán)重了,已經(jīng)不僅僅是科技界的問題。”
邵國培認(rèn)為,我國激勵(lì)科技工作者的政策比較簡單、機(jī)械,調(diào)級別、加工資、評先進(jìn)、評職稱、評院士都與科研獎(jiǎng)勵(lì)的等級和數(shù)量掛鉤,導(dǎo)致部分科研人員急功近利,把跑項(xiàng)目、搞鑒定、報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)當(dāng)成科研工作的重中之重,反而對艱苦的科研過程馬馬虎虎;報(bào)獎(jiǎng)時(shí)注重包裝,動(dòng)輒就是“國內(nèi)領(lǐng)先”、“國際先進(jìn)”;評獎(jiǎng)時(shí)拉關(guān)系、走后門,不但浪費(fèi)了經(jīng)費(fèi),還出現(xiàn)了很多違背學(xué)術(shù)道德和科學(xué)良心的不正之風(fēng)。因此,他提出“大幅減少我國科技獎(jiǎng)勵(lì)的種類和數(shù)量;取消大部分政府獎(jiǎng)和部門獎(jiǎng),設(shè)立各種專業(yè)門類科技獎(jiǎng);建議工程技術(shù)成果主要由市場、社會(huì)和實(shí)踐檢驗(yàn)、認(rèn)可;建議對科技工作者的業(yè)務(wù)評價(jià)主要由同行專家根據(jù)其科研成果和論文的水平來衡量”等多項(xiàng)建議。
據(jù)了解,今春全國兩會(huì)后,全國政協(xié)曾組織多個(gè)小組到全國各地進(jìn)行調(diào)研,教科文衛(wèi)體委員會(huì)就專門組織了“科技評價(jià)體系及獎(jiǎng)勵(lì)制度改革問題”專題調(diào)研組,到上海等地就我國現(xiàn)行的科技評價(jià)體系和獎(jiǎng)勵(lì)制度進(jìn)行調(diào)研。
據(jù)了解,在此次調(diào)研形成的報(bào)告中,“一個(gè)基本一致的建議,就是取消國家科技進(jìn)步獎(jiǎng),保留國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和國家科技合作獎(jiǎng)四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。建議在一級學(xué)科(如數(shù)學(xué)、物理、生物等學(xué)科)里面多設(shè)立幾個(gè)重大學(xué)科獎(jiǎng),每年獎(jiǎng)勵(lì)一兩項(xiàng),是推薦性的而不是申請獎(jiǎng),更不是群眾性的評獎(jiǎng)。”
尹卓分析說,申請報(bào)獎(jiǎng)就有“打包”、“捆綁”、弄虛作假的可能。有受訪專家稱,“在申報(bào)科技獎(jiǎng)項(xiàng)時(shí),‘打包’申報(bào)的不在少數(shù)。譬如剛剛被撤銷國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)的李連生,就曾經(jīng)把2005年申報(bào)過的項(xiàng)目和別的成果一起打包申報(bào)了2007年的科技進(jìn)步獎(jiǎng)!
尹卓也曾遭遇過自己的某項(xiàng)科研成果在他本人不知情的情況下,被“捆綁”到別人身上去申報(bào)科技獎(jiǎng)的“不幸”。這是一種科研造假行為,但“事后知道了也不好找人家,這明顯是拆別人的臺、當(dāng)眾打人耳光。”尹卓只能無奈地感嘆。
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