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　　四、引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小企業(yè)的信貸支持
　�。ò耍﹥�(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)自主創(chuàng)新的信貸支持。金融機(jī)構(gòu)要把落實(shí)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略放在突出位置，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)科技工作的信貸支持和金融服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與科技部門合作，在國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家科技支撐計(jì)劃、國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）、星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃等國(guó)家科技計(jì)劃以及國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程、國(guó)家高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及地方科技重大專項(xiàng)和科技計(jì)劃、科技型企業(yè)孵化撫育、科技成果轉(zhuǎn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育等重點(diǎn)科技工作領(lǐng)域內(nèi)，進(jìn)一步加大對(duì)自主創(chuàng)新的信貸支持力度。
　�。ň牛┘訌�(qiáng)信用體系建設(shè)，推進(jìn)科技型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。在加強(qiáng)信用環(huán)境和金融生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上，依托國(guó)家高新區(qū)建立科技企業(yè)信用建設(shè)示范區(qū)，優(yōu)化區(qū)域投融資環(huán)境。發(fā)揮信用擔(dān)保、信用評(píng)級(jí)和信用調(diào)查等信用中介的作用，利用中小企業(yè)信用擔(dān)保資金等政策，擴(kuò)大對(duì)科技型中小企業(yè)的擔(dān)保業(yè)務(wù)，提升科技型中小企業(yè)信用水平。按照創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制的原則，推動(dòng)科技型企業(yè)進(jìn)行股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，更新投融資觀念，為科技和金融結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
　�。ㄊ┮龑�(dǎo)政策性銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控原則下，積極支持國(guó)家科技重大專項(xiàng)、重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目以及高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展所需的核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)出口的支持力度，在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為科技型企業(yè)提供金融服務(wù)。
　�。ㄊ唬┕膭�(lì)商業(yè)銀行先行先試，積極探索，進(jìn)行科技型中小企業(yè)貸款模式、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。根據(jù)科技型中小企業(yè)融資需求特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)新型融資模式、服務(wù)手段、信貸產(chǎn)品及抵（質(zhì)）押方式的研發(fā)和推廣。對(duì)處于成熟期、經(jīng)營(yíng)模式穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)效益較好的科技型中小企業(yè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先給予信貸支持，簡(jiǎn)化審貸程序；對(duì)于具有穩(wěn)定物流和現(xiàn)金流的科技型中小企業(yè)，可發(fā)放信用貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押和倉(cāng)單質(zhì)押貸款。擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款規(guī)模，推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)股權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。綜合運(yùn)用各類金融工具和產(chǎn)品，開(kāi)展信貸、投資、債券、信托、保險(xiǎn)等多種工具相融合的一攬子金融服務(wù)。
　�。ㄊ┕膭�(lì)商業(yè)銀行創(chuàng)新金融組織形式，開(kāi)展科技部門與銀行之間的科技金融合作模式創(chuàng)新試點(diǎn)。依托國(guó)家高新區(qū)，鼓勵(lì)商業(yè)銀行新設(shè)或改造部分分（支）行作為專門從事科技型中小企業(yè)金融服務(wù)的專業(yè)分（支）行或特色分（支）行，積極向科技型中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。完善科技專家為科技型中小企業(yè)貸款項(xiàng)目評(píng)審提供咨詢服務(wù)的工作機(jī)制。
　　（十三）依托國(guó)家高新區(qū)等科技型企業(yè)聚集的地區(qū)，在統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、加強(qiáng)監(jiān)管、防控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，建立科技小額貸款公司。鼓勵(lì)科技小額貸款公司積極探索適合科技型中小企業(yè)的信貸管理模式。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與非銀行金融機(jī)構(gòu)深入合作，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域，形成科技小額貸款公司、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、融資租賃公司、擔(dān)保公司、銀行專營(yíng)機(jī)構(gòu)等資源集成、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的創(chuàng)新機(jī)制，做好科技型中小企業(yè)從初創(chuàng)期到成熟期各發(fā)展階段的融資方式銜接。
　　（十四）通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助等增信方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行進(jìn)一步加大對(duì)科技型中小企業(yè)的信貸支持力度。建立科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，形成政府、銀行、企業(yè)以及中介機(jī)構(gòu)多元參與的信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。綜合運(yùn)用資本注入、業(yè)務(wù)補(bǔ)助等多種方式，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)科技型中小企業(yè)的融資擔(dān)保能力和積極性，創(chuàng)新?lián)７绞�，加快�?dān)保與創(chuàng)業(yè)投資的結(jié)合，推進(jìn)多層次中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)。
　　（十五）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)建立適應(yīng)科技型企業(yè)特點(diǎn)的信貸管理制度和差異化的考核機(jī)制。引導(dǎo)商業(yè)銀行繼續(xù)深化利率的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制、獨(dú)立核算機(jī)制、高效的貸款審批機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、專業(yè)化的人員培訓(xùn)機(jī)制、違約信息通報(bào)機(jī)制等六項(xiàng)機(jī)制，按照小企業(yè)專營(yíng)機(jī)構(gòu)單列信貸計(jì)劃、單獨(dú)配置人力和財(cái)務(wù)資源、單獨(dú)客戶認(rèn)定與信貸評(píng)審、單獨(dú)會(huì)計(jì)核算等原則，加大對(duì)科技型中小企業(yè)業(yè)務(wù)條線的管理建設(shè)及資源配置力度。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)成本計(jì)量到位、資本與撥備充足、科技型中小企業(yè)金融服務(wù)良好的商業(yè)銀行，經(jīng)銀行監(jiān)管部門認(rèn)定，相關(guān)監(jiān)管指標(biāo)可做差異化考核。根據(jù)商業(yè)銀行科技型中小企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)、成本和核銷等具體情況，對(duì)科技型中小企業(yè)不良貸款比率實(shí)行差異化考核，適當(dāng)提高科技型中小企業(yè)不良貸款比率容忍度。