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大學(xué)強(qiáng)化“管理”的一個(gè)例子是開會。我很詫異，即便“國內(nèi)一流”，不僅要求教師開會簽到，還宣布教師有義務(wù)每場必到，沒請假甚至可能扣工資。這簡直是以管理幼兒園的方式在管理大學(xué)。當(dāng)然，如果開會是集體討論規(guī)程制度，也未嘗不可；國外大學(xué)教授也經(jīng)常開會，但他們的會議多是小規(guī)模會議，會前認(rèn)真準(zhǔn)備討論議程和問題，會上每個(gè)成員都有機(jī)會發(fā)表意見，會后整理發(fā)言綜述發(fā)給全院教授。一年也有次把全院大會，純粹是自愿參加的慶�；驃蕵坊顒�(dòng)。反觀國內(nèi)大學(xué)的集體大會，表面是領(lǐng)導(dǎo)“向群眾匯報(bào)工作”，實(shí)際是領(lǐng)導(dǎo)在上面講話，群眾在下面學(xué)習(xí)領(lǐng)會。這能建成“國際一流”大學(xué)嗎？即便要傳達(dá)某些和學(xué)科相關(guān)的重要信息，也完全可以通過群發(fā)電子郵件，何必如此不珍惜別人和自己的時(shí)間？

 

回國后十余年，我參與的大會次數(shù)很有限，但幾乎每次都看到領(lǐng)導(dǎo)在臺上慷慨激昂，教師在臺下被動(dòng)接受。這類大會體現(xiàn)并強(qiáng)化了學(xué)者的低人格狀態(tài)，讓學(xué)者形成了唯唯諾諾、低三下四的品性，不敢也不知如何獨(dú)立、自由、心無旁騖地探索學(xué)術(shù)真諦。

 

 

與學(xué)者人格相關(guān)的是大學(xué)行政化的第三個(gè)特征，就是行政管理者手中掌控著大量的機(jī)會和資源，迫使學(xué)者對行政“恩賜”產(chǎn)生嚴(yán)重依附。這也是中國大學(xué)行政“�！钡母�。近年來，中國政府為了爭創(chuàng)“世界一流”，對極少數(shù)高校大量投入，而支配這些資源的自由裁量權(quán)掌握在教育部門和大學(xué)行政等機(jī)構(gòu)手中。學(xué)者要想“分一杯羹”，就必須和領(lǐng)導(dǎo)搞好關(guān)系。不少大學(xué)行政領(lǐng)導(dǎo)不僅自己掌握巨大的學(xué)術(shù)資源，而且儼然是學(xué)界領(lǐng)袖和榜樣，桃李滿天下、前呼后擁，污染了整個(gè)學(xué)術(shù)界的空氣。

 

且不說行政和學(xué)術(shù)是性質(zhì)不同、不能兼容的兩回事，即便行政領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)時(shí)因?yàn)椤皩W(xué)而優(yōu)則仕”任職，他的學(xué)術(shù)標(biāo)桿地位也只是按當(dāng)時(shí)水準(zhǔn)評判的結(jié)果，必然會為后來者所超越。但是在高度行政化的學(xué)術(shù)環(huán)境下，這些人的地位是不可撼動(dòng)的，他們已然成為學(xué)術(shù)的評判者甚至評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)本身。進(jìn)入官場意味著學(xué)術(shù)生涯的終止。

 

學(xué)術(shù)地位的行政壟斷向每個(gè)人釋放出十分清晰的信息：與其踏踏實(shí)實(shí)坐學(xué)術(shù)的“冷板凳”，不如不務(wù)正業(yè)、廣為交際、巴結(jié)權(quán)勢，這樣課題、經(jīng)費(fèi)、評獎(jiǎng)、職稱……都來了，自己也很快就能獲得同行的“承認(rèn)”。在一個(gè)缺乏自由平等競爭的環(huán)境里，學(xué)者的追求和動(dòng)機(jī)遭到行政化的徹底扭曲，自然很難產(chǎn)生有價(jià)值的抱負(fù)或思想。政府雖然投入了大量資金，卻沒看見什么重要思想是因?yàn)槟膫�(gè)“重大攻關(guān)項(xiàng)目”而產(chǎn)生的。

 

每個(gè)人都是大學(xué)行政化的受害者。如果只把大學(xué)作為升官跳板，官運(yùn)亨通卻在學(xué)術(shù)上碌碌無為，改變不了學(xué)界“混混”的本質(zhì)。在言論頗為自由、信息相當(dāng)充分的今日中國社會，學(xué)術(shù)“權(quán)威”縱然靠行政資源在體制內(nèi)叱咤一時(shí)，也得不到真正的業(yè)界尊重。

 

 

行政化的一個(gè)主要理由是分配政府下?lián)芙o大學(xué)的各種資源。只要政府仍然掌握著各種“工程”、“項(xiàng)目”、“課題”、獎(jiǎng)項(xiàng)及其所附帶的大量經(jīng)費(fèi)，只要這些指標(biāo)仍然決定著教師晉升和大學(xué)排位，多數(shù)學(xué)者難免不能自持，必然把大量時(shí)間精力浪費(fèi)在各類無意義的“填表”和權(quán)謀上。

 

由于教育部門追求的“政績”工程，耗費(fèi)了本可以用來改善大學(xué)待遇的正常投入，多數(shù)教師的工資收入尚不足以維持體面的生存。要根治大學(xué)行政化，首先要改變大而無當(dāng)?shù)摹罢儭彼季S，實(shí)現(xiàn)公立大學(xué)財(cái)政投入的常規(guī)化、法定化；政府投入應(yīng)全部用于教師工資和學(xué)校的軟硬件開支，哪怕是用于集資建房也比花在各種“折騰”上強(qiáng)。

 

有作為的大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)可以充分爭取日益多元化的社會資源，至少讓自己的教員安居樂業(yè)，不為行政賜予的五斗米折腰，專心于教育與研究。國外大學(xué)校長的任務(wù)當(dāng)然不是管人，而是拉贊助。哪怕你是學(xué)界泰斗，沒能力拉錢，也難做校長。（作者：張千帆 北京大學(xué)憲法學(xué)教授）