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  近些年，一批科研單位頻發(fā)貪腐，引發(fā)各方對科技經(jīng)費投入方式的廣泛關(guān)注。而事實上，過去數(shù)年間，全國科研經(jīng)費大概只有40%是真正用于科技研發(fā)的，60%都用于開會、出差等。而好消息是，隨著《國家自然科學(xué)基金資助項目資金管理辦法》的發(fā)布，有望改變不合理的現(xiàn)狀，進(jìn)一步加強科研經(jīng)費的使用率。

  開會、出差的花費，是否可從科研經(jīng)費中支��？對于這一問題，當(dāng)然不能一概而論。要知道，很多差旅費用、會議開支，的確是由特定的科研項目而發(fā)生，對此似乎確實應(yīng)該報銷。但與此同時，我們也看到了另一種情況：不少科研單位，以開會、出差為由，以虛開發(fā)票為手段，大肆套取科研經(jīng)費……在一個極端的案例中，曾有某科研課題組，以差旅費名義分37次報銷各地到佳木斯的單程火車票1505張，金額28.36萬元，占該項目撥入經(jīng)費57萬元的49.75%。

  個案雖然帶有一定的偶然性，卻也提示了一種普遍性的風(fēng)險。由此看來，全國萬億之巨的科研經(jīng)費，多達(dá)六成用于開會、出差，顯然是不合理的。且就現(xiàn)實來看，多頭管理的權(quán)力局面，以及充斥其中的主觀性與隨意性，自一開始就為科研經(jīng)費的浪費提供了土壤；再加之，缺乏一套健全的預(yù)算、會計和審計機制，又使得花樣百出的套取科研經(jīng)費的行徑一再得逞。即便如今出臺了專門的“資金管理辦法”，但是要徹底填補過去的監(jiān)管漏洞，顯然還需要時間。

  財務(wù)管理技術(shù)層面的完善，對于提高科研經(jīng)費使用效率無疑至關(guān)重要。而除此以外，我們還應(yīng)思考另一個問題，那就是是否應(yīng)該改變，科研經(jīng)費投放過于集中的狀態(tài)？一直以來，絕大部分科研經(jīng)費，總是被定向投給了大學(xué)或公共科研機構(gòu)，由此導(dǎo)致企業(yè)科研輸血不足、停滯不前。而在全民創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新的當(dāng)下，充分發(fā)揮企業(yè)自主研發(fā)的意愿和潛能，又尤其顯得重要。這事實上提示我們，要以合適的方式，將更多科研經(jīng)費投向服務(wù)平臺或“孵化器”，從而調(diào)動全社會的研創(chuàng)能量。

  可疑的“開會、出差”，從來都算不得是嚴(yán)肅的科研，其頂多只能算是外圍科研而已。唯有進(jìn)一步喚醒企業(yè)自主研發(fā)的活力，實現(xiàn)高�？蒲�、企業(yè)科研的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時努力完善對科研資金的體系化、鏈條化監(jiān)管，才能讓有限的科研經(jīng)費，創(chuàng)造出更為可觀的價值。