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自然科學(xué)基金委主任楊衛(wèi):學(xué)者有德 行者守端
2017-02-10  來源:國家自然科學(xué)基金委員會
  科學(xué)研究是以誠實守信為基礎(chǔ)的事業(yè),科研誠信是從事科研活動應(yīng)該遵守的基本價值。國家自然科學(xué)基金委員會歷來重視科研誠信建設(shè)工作,多年來通過不斷探索和實踐,逐步形成“教育、制度、監(jiān)督和懲處并重”的科研誠信建設(shè)體系。基金委有一支專業(yè)化的監(jiān)督隊伍。監(jiān)督委員會為營造有利于科學(xué)研究的學(xué)術(shù)生態(tài)發(fā)揮了積極作用。

始終堅定捍衛(wèi)科學(xué)道德的態(tài)度

  多年來,基金委始終堅定捍衛(wèi)科學(xué)道德的態(tài)度。對研究人員而言,科學(xué)道德設(shè)有紅線,一旦逾越,你只能出局。原因很簡單,科研失信的學(xué)術(shù)氛圍會像重度霧霾一樣,讓整個學(xué)術(shù)界集體窒息;鹞瘓远ê葱l(wèi)科學(xué)道德這份初心,始終堅定不移。

誠信建設(shè)必須要有“牙齒”

  基金委一直把嚴(yán)肅查處科研不端行為作為加強科研誠信建設(shè)的重要手段之一,對不端行為實行“零容忍”。近年來基金委充分利用信息技術(shù)手段,開發(fā)應(yīng)用科學(xué)基金項目相似度檢查系統(tǒng),主動出擊,對抄襲剽竊、重復(fù)申請科學(xué)基金項目等不端行為進行核查處理,杜絕弄虛作假占有申請科學(xué)基金經(jīng)費資源行為。經(jīng)過幾年的主動查處,效果良好,相關(guān)案例數(shù)量開始減少。

  自2015年-2016年11月底,基金委接收日常舉報案件、專項案件及主動核查案件共計382件。監(jiān)委會辦公室人員逐項認(rèn)真初核,認(rèn)真分析舉報內(nèi)容和線索,對其中208件案件啟動調(diào)查程序;谡{(diào)查結(jié)果,基金委監(jiān)督委員會審議案件113件,處理相關(guān)責(zé)任人172人,處理相關(guān)依托單位9個。

注重長效機制的建立

  在誠信建設(shè)工作中,基金委注重長效機制的建立。在建章立制方面,我們于2015年順利完成了《項目評審專家行為規(guī)范》的發(fā)布工作。這對于弘揚科學(xué)精神,維護風(fēng)清氣正的良好學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境,無疑是一場及時雨;鹞2003年起試行監(jiān)督組進駐項目評審會制度,通過多年實踐,駐會監(jiān)督制度為維護科學(xué)基金的公信力提供了重要保障。在部際合作方面,基金委與中國科協(xié)等其他6家部委在2015年共同研究制定了《發(fā)表學(xué)術(shù)論文“五不準(zhǔn)”》,引導(dǎo)科技人員加強道德自律,維護良好學(xué)風(fēng),捍衛(wèi)科學(xué)尊嚴(yán)。

  關(guān)于2015年的國際論文撤銷事件,相信大家還記憶猶新。自去年3月份開始,英國現(xiàn)代生物(BMC)、斯普林格(Springer)、愛思唯爾(Elsevier)、自然(Nature)等國際出版集團4批集中撤稿,涉及到中國作者論文117篇,給我國國際學(xué)術(shù)聲譽帶來了極其惡劣的影響。這一事件引起國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視,要求有關(guān)單位對被撤稿作者開展調(diào)查,嚴(yán)肅處理。事件曝出后,基金委立即下載了全部論文并對使用被撤稿論文作為研究工作基礎(chǔ)的申請和獲得科學(xué)基金項目的情況進行摸底。核查發(fā)現(xiàn),有23篇被撤論文標(biāo)注了科學(xué)基金資助,有5篇被撤論文被列入已獲得資助的項目申請書中;鹞瘜@28篇被撤論文展開集中調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些被撤論文都是委托第三方中介機構(gòu)進行“潤色”并投稿;更有甚者,部分論文是通過論文買賣,請人捉刀代為撰寫和投稿。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,2015年6月基金委及時對13項處于評審狀態(tài)的申請項目終止評審程序,2016年3月和8月經(jīng)監(jiān)督委員會審議,對52位相關(guān)責(zé)任人和1個依托單位作出嚴(yán)肅處理。

  論文撤銷事件情況復(fù)雜,影響惡劣。在這批論文被撤稿的原因中都提到了“同行評議涉嫌造假”,由此發(fā)現(xiàn)其背后隱藏著一條灰色的“產(chǎn)業(yè)鏈”——第三方中介機構(gòu)。這些機構(gòu)在代人投稿過程中虛構(gòu)同行評議專家信息,通過“幽靈”評審向期刊和出版社審稿平臺提供編造的評審意見;鹞谡{(diào)查的28篇被撤銷論文中,發(fā)現(xiàn)其中有13篇與一個名為豐核信息科技有限公司的第三方中介機構(gòu)有直接或間接的關(guān)系。

  針對當(dāng)前科研誠信問題所呈現(xiàn)的新形式、新問題和新挑戰(zhàn),我們清醒地認(rèn)識到,科研誠信建設(shè)工作永遠在路上。為反對科研不端,我們將進一步著力做好以下幾個方面的工作。

第一繼續(xù)推進科學(xué)基金監(jiān)督工作的常態(tài)化

  繼續(xù)完善教育、制度、監(jiān)督和懲戒并重的科學(xué)基金科研誠信工作體系,實行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲姓\信管理制度;在項目申請、評審與績效考核等過程中,加大科研不端行為和相似度檢查力度,實行科研誠信問題“一票否決”;加強駐會監(jiān)督,提高公正性監(jiān)督效能;加強依托單位在項目管理中的主體地位和監(jiān)督責(zé)任,共同推進誠信教育,防范不端行為。

第二切實推進科學(xué)基金監(jiān)督工作的制度化

  科學(xué)基金監(jiān)督工作政策性強,我們在這方面的理論研究還較為薄弱,面對當(dāng)前科研不端行為的新形式和新挑戰(zhàn),要注重科研不端行為類型、成因及措施等方面研究,加強科研倫理研究和制度建設(shè),完善監(jiān)督規(guī)章體系,強化制度的剛性約束,注重從被動式接受投訴舉報轉(zhuǎn)向主動式體系設(shè)計與實踐。

第三著力推進科學(xué)基金監(jiān)督工作的信息化

  強化主動搜尋的科研誠信監(jiān)審系統(tǒng),例如加強申請項目相似性檢查,與項目直接關(guān)聯(lián)。建立科研誠信舉報網(wǎng)站和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),積累結(jié)構(gòu)化案例庫,為科研不端行為處理和警示教育提供參照。強化信息技術(shù)支撐,推進科研誠信教育方式由平面媒體向網(wǎng)絡(luò)媒體的延展。

第四逐步推進科學(xué)基金監(jiān)督工作的國際化

  科研不端行為是國際學(xué)術(shù)界普遍面臨的一個問題,逐步與國際學(xué)術(shù)規(guī)范接軌,這也是中國的科學(xué)研究走向世界并贏得國際學(xué)術(shù)界的了解和認(rèn)可而不可或缺的一個方面。基金委是全球研究理事會(GRC)的成員單位,積極倡導(dǎo)由GRC成員共同簽署的《科研誠信原則聲明》。2014年GRC北京會議宣言中明確指出,全體成員單位應(yīng)在科研人員職業(yè)生涯的各個層面加強科研誠信建設(shè)。這些年來,我本人也通過參加世界科研誠信大會(WCRI)、在國際學(xué)術(shù)期刊上發(fā)文等方式,與國際同仁就科研誠信建設(shè)進行了深入、有益的探討。

  維護科研誠信,優(yōu)化學(xué)術(shù)生態(tài),是一個系統(tǒng)工程,路漫漫其修遠兮。習(xí)近平總書記在科技“三會”講話中指出,要營造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境,弘揚學(xué)術(shù)道德和倫理道德,在全社會營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍。讓我們攜手共進,推進科研誠信建設(shè),構(gòu)建良性學(xué)術(shù)生態(tài),為實現(xiàn)科技創(chuàng)新強國夢而不懈努力!
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