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  日前，國家統(tǒng)計局、科學技術(shù)部和財政部聯(lián)合發(fā)布了《2019年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》。

2019年，我國科技經(jīng)費投入力度進一步加大，研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入保持較快增長，國家財政科技支出穩(wěn)步增加，研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度持續(xù)提高。

一、研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費情況

2019年，全國共投入研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費22143.6億元，比上年增加2465.7億元，增長12.5%；研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度（與國內(nèi)生產(chǎn)總值[2]之比）為2.23%，比上年提高0.09個百分點[3]。按研究與試驗發(fā)展（R&D）人員全時工作量計算的人均經(jīng)費為46.1萬元，比上年增加1.2萬元。

分活動類型看，全國基礎(chǔ)研究經(jīng)費1335.6億元，比上年增長22.5%；應(yīng)用研究經(jīng)費2498.5億元，增長14.0%；試驗發(fā)展經(jīng)費18309.5億元，增長11.7%。基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展經(jīng)費所占比重分別為6.0%、11.3%和82.7%。

分活動主體看，各類企業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出16921.8億元，比上年增長11.1%；政府屬研究機構(gòu)經(jīng)費支出3080.8億元，增長14.5%；高等學校經(jīng)費支出1796.6億元，增長23.2%。企業(yè)、政府屬研究機構(gòu)、高等學校經(jīng)費支出所占比重分別為76.4%、13.9%和8.1%。

分產(chǎn)業(yè)部門看，高技術(shù)制造業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費3804.0億元，投入強度（與營業(yè)收入之比）為2.41%，比上年提高0.14個百分點；裝備制造業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費7868.0億元，投入強度為2.07%，比上年提高0.16個百分點。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入超過500億元的行業(yè)大類有9個，這9個行業(yè)的經(jīng)費占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費的比重為69.3%（詳見附表1）。

分地區(qū)看，研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入超過千億元的�。ㄊ校┯�6個，分別為廣東（3098.5億元）、江蘇（2779.5億元）、北京（2233.6億元）、浙江（1669.8億元）、上海（1524.6億元）和山東（1494.7億元）。研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度（與地區(qū)生產(chǎn)總值[4]之比）超過全國平均水平的�。ㄊ校┯�7個，分別為北京、上海、天津、廣東、江蘇、浙江和陜西（詳見附表2）。

二、財政科學技術(shù)支出情況

2019年，國家財政科學技術(shù)支出10717.4億元，比上年增加1199.2億元，增長12.6%。其中，中央財政科學技術(shù)支出4173.2億元，增長11.6%，占財政科學技術(shù)支出的比重為38.9%；地方財政科學技術(shù)支出6544.2億元，增長13.2%，占比為61.1%。

注：

[1]本公報各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)均未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣省。部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。

[2]2019年國內(nèi)生產(chǎn)總值為初步核算數(shù)據(jù)。

[3]根據(jù)第四次全國經(jīng)濟普查修訂的2018年GDP最終核實數(shù)據(jù)，2018年研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度為2.14%。

[4]地區(qū)生產(chǎn)總值為初步核算數(shù)據(jù)。

附表1 2019年分行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費情況

附表2 2019年各地區(qū)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費情況

附注：

1.主要指標解釋

研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費　指報告期為實施研究與試驗發(fā)展（R&D）活動而實際發(fā)生的全部經(jīng)費支出。研究與試驗發(fā)展（R&D）指為增加知識存量（也包括有關(guān)人類、文化和社會的知識）以及設(shè)計已有知識的新應(yīng)用而進行的創(chuàng)造性、系統(tǒng)性工作，包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展三種類型。國際上通常采用研究與試驗發(fā)展（R&D）活動的規(guī)模和強度指標反映一國的科技實力和核心競爭力。

基礎(chǔ)研究　指一種不預(yù)設(shè)任何特定應(yīng)用或使用目的的實驗性或理論性工作，其主要目的是為獲得（已發(fā)生）現(xiàn)象和可觀察事實的基本原理、規(guī)律和新知識。

應(yīng)用研究　指為獲取新知識，達到某一特定的實際目的或目標而開展的初始性研究。應(yīng)用研究是為了確定基礎(chǔ)研究成果的可能用途，或確定實現(xiàn)特定和預(yù)定目標的新方法。

試驗發(fā)展　指利用從科學研究、實際經(jīng)驗中獲取的知識和研究過程中產(chǎn)生的其他知識，開發(fā)新的產(chǎn)品、工藝或改進現(xiàn)有產(chǎn)品、工藝而進行的系統(tǒng)性研究。

2.統(tǒng)計范圍

研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費的統(tǒng)計范圍為全社會有R&D活動的企事業(yè)單位，具體包括政府屬研究機構(gòu)、高等學校以及R&D活動相對密集行業(yè)（包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等）的企事業(yè)單位。

3.調(diào)查方法

研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費的調(diào)查方法是：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，特、一級建筑業(yè)企業(yè)，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)（包括交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)）企業(yè)，政府屬研究機構(gòu)，高等學校采用全面調(diào)查取得，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)采用抽樣調(diào)查推算取得，其他行業(yè)的企事業(yè)單位采用重點調(diào)查以及使用第二次全國R&D資源清查資料推算等方法取得。