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我國首次采用科學(xué)技術(shù)指標(biāo)編寫的地區(qū)性科技發(fā)展報(bào)告《北京科學(xué)技術(shù)2009：科學(xué)技術(shù)黃皮書》（以下簡稱《黃皮書》）于日前對(duì)外發(fā)布。據(jù)悉，《黃皮書》是由北京市科委支持、北京市科學(xué)學(xué)研究中心負(fù)責(zé)編撰。該書以政府出版物“科學(xué)技術(shù)黃皮書”的形式發(fā)布，填補(bǔ)了全國省域《科技黃皮書》的空白。同時(shí)，該書也是“北京科學(xué)技術(shù)指標(biāo)”系列報(bào)告的第一部�！饵S皮書》預(yù)計(jì)兩年出版一次，北京市統(tǒng)計(jì)局、北京市教育委員會(huì)、北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)和北京技術(shù)市場辦等多家單位的相關(guān)人員參與了撰寫工作，由北京市科學(xué)技術(shù)出版社出版。

 

據(jù)此次課題的主要負(fù)責(zé)人、北京市科學(xué)學(xué)研究中心主任張士運(yùn)介紹，該書約25萬字，從科技資源、創(chuàng)新活動(dòng)、產(chǎn)出情況與服務(wù)交流等方面，第一次全面、系統(tǒng)地梳理了北京地區(qū)的科技基礎(chǔ)資源、科技項(xiàng)目和科技產(chǎn)出成果，分析了目前政府研究機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)等幾大主要科技活動(dòng)主體的發(fā)展?fàn)顩r，以及北京市高科技產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，并對(duì)北京市技術(shù)交易、地區(qū)科技協(xié)作等服務(wù)交流狀況進(jìn)行詳細(xì)描述。

 

 

 

作為全國智力、科技最密集的地區(qū)，北京聚集著大約全國1/3的科技資源，北京地區(qū)的科技工作在全國具有舉足輕重的地位。

 

《黃皮書》指出，自2000年以來，北京地區(qū)的科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集額保持了快速的增長態(tài)勢，2001年到2007年期間平均增長率為16.3%，并自2004年起以高于20%的增幅高速增長�！笆晃濉币詠硌永m(xù)了這一增長態(tài)勢，2006年共籌集科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)874.8億元，2007年達(dá)989.7億元，占全國科技經(jīng)費(fèi)籌集額總量的12.9%。

 

在2001～2007年期間，北京地區(qū)科技經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出年均增長率為16.2%。2007年科技經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出突破800億元，達(dá)846.3億元，較2006年增長14.9%。

 

同時(shí)，北京集聚了全國一流水平的研究機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校等科技組織。其中，設(shè)在北京地區(qū)的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家工程技術(shù)中心占全國近1/3。

 

“高水平的科技組織與雄厚的基礎(chǔ)設(shè)施是北京地區(qū)具備強(qiáng)大科研攻關(guān)能力的重要保障，并將在很長時(shí)間內(nèi)保持著較強(qiáng)的科技潛力。”張士運(yùn)指出。

 

在科技資源共享上，面向社會(huì)開放共享和市場化運(yùn)營服務(wù)，對(duì)接企業(yè)實(shí)際需求，積極探索科技資源共享利用的“北京模式”得到了科技部和社會(huì)各界的肯定。

 

據(jù)悉，2009年北京直接推動(dòng)成立了首都工程技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、首都新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、北京新藥創(chuàng)制產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等30余個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，使北京地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟數(shù)量超過100家。長風(fēng)軟件、閃聯(lián)、TD-SCDMA、半導(dǎo)體照明等6家聯(lián)盟入選科技部“產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)工程”。

 

在首都科技條件平臺(tái)建設(shè)上，通過與中科院、清華大學(xué)、北京大學(xué)等12家中央單位合作共建“首都科技條件平臺(tái)研發(fā)實(shí)驗(yàn)服務(wù)基地”，投入5800萬元科技經(jīng)費(fèi)，撬動(dòng)了264個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、1.3萬臺(tái)（套）、價(jià)值約76.3億元的科研儀器設(shè)備。

 

張士運(yùn)介紹，科學(xué)技術(shù)指標(biāo)值可以準(zhǔn)確地反映科學(xué)技術(shù)活動(dòng)狀況及其對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)產(chǎn)生的作用和影響，是進(jìn)行科學(xué)決策的基本依據(jù)，也是評(píng)價(jià)科技政策實(shí)施效果的重要工具。而《黃皮書》的發(fā)布是希望通過數(shù)據(jù)來準(zhǔn)確表達(dá)北京市科學(xué)技術(shù)發(fā)展的基本態(tài)勢。

 

 

《黃皮書》指出，國家科技資源在北京占據(jù)的分量非常高，近年，北京市通過“科技北京”行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步將服務(wù)國家創(chuàng)新戰(zhàn)略和推動(dòng)首都建設(shè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。

 

據(jù)悉，2009年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值超過2800億元，約占地區(qū)生產(chǎn)總值的23.7%。其中，科技服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值793.7億元，比上年增長16.4%，約占地區(qū)生產(chǎn)總值的6.7%；軟件和信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1107.5億元，增長14.5%，約占地區(qū)生產(chǎn)總值的9.3%。

 

原創(chuàng)性的專利發(fā)明是北京科技創(chuàng)新的一大特色。2009年，北京專利申請(qǐng)量50236件，同比增長15.5%，其中發(fā)明專利申請(qǐng)量占58.4%；全市專利授權(quán)量22921件，同比增長29.1%，其中發(fā)明專利授權(quán)量占40%。

 

跨國公司在北京設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)是北京科技創(chuàng)新的重要生力軍。特別是在科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上，2007年，在北京200家外商投資研發(fā)機(jī)構(gòu)中，科技活動(dòng)籌集額已突破100億元。占北京地區(qū)當(dāng)年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集額總數(shù)的12.7%�？萍冀�(jīng)費(fèi)的98.6%來自企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部，97.5%的科技經(jīng)費(fèi)用于研發(fā)機(jī)構(gòu)內(nèi)部。

 

值得關(guān)注的是，特別是在科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部支出中，外商投資研發(fā)機(jī)構(gòu)的人員勞務(wù)費(fèi)用所占的比重較大，達(dá)到52.8%。人均勞務(wù)費(fèi)高達(dá)14.5萬元，是本土機(jī)構(gòu)的3倍。

 

張士運(yùn)表示，科技獎(jiǎng)勵(lì)是社會(huì)對(duì)重大科研成果比較公正、最具權(quán)威和影響力的評(píng)價(jià)，是測度科技活動(dòng)產(chǎn)出以及自主創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)。

 

由于科技資源的聚集，北京獲得國家科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目明顯多于其他省市。2007年，北京獲國家科技三項(xiàng)大獎(jiǎng)的數(shù)量占全國的18.6%，高居全國第一。2009年度，北京地區(qū)76個(gè)項(xiàng)目獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，占全國獲獎(jiǎng)通用項(xiàng)目總數(shù)的25.6%。“城市智能交通管理指揮控制系統(tǒng)”項(xiàng)目獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。