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　　如何看待海歸的待遇？

　　目前，各級政府為了吸引人才，紛紛出臺了針對海歸，特別是海歸專家的優(yōu)惠政策。調(diào)查稱中國民眾可以接受給予海歸一定程度的優(yōu)待。但當(dāng)海歸和同類本土人才的待遇相差較大時(shí)，對政策的反對也就隨之上升。

　　政府出臺優(yōu)惠政策延攬海歸固然可以提升海歸回國的積極性，但過度的優(yōu)惠政策會產(chǎn)生一些負(fù)面作用。首先，一些城市因?yàn)橄胛Ｍ饬魧W(xué)人才而不問資歷，唯海歸是用，盲目的海歸爭奪戰(zhàn)可能導(dǎo)致人才的質(zhì)量降低。其次，民眾雖然支持政府引進(jìn)人才，但對海歸所享受待遇則有不少意見。許多受訪者對海歸政策的不滿并不是因?yàn)楹秃ε潞秃Ｍ馊瞬胖苯痈偁�，而是因�(yàn)檎邇A斜所造成的機(jī)會不平等，讓他們輸在了起跑線上。政府借吸引海歸人才的契機(jī)加強(qiáng)制度完善本應(yīng)值得稱贊，但目前的這些制度大多只針對海歸，并沒有惠及本土人才。這會挫傷本土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。因此，如何從全局著眼，發(fā)展好大環(huán)境，讓海歸和本土人才都享受到制度的優(yōu)越性，是政府當(dāng)下應(yīng)該考慮的問題。

　　此外，如果政府一味依靠經(jīng)濟(jì)手段吸引海歸回國工作或創(chuàng)業(yè)，會導(dǎo)致海歸回國動機(jī)改變。因?yàn)橛辛速Y金保障和稅收優(yōu)惠，不少原先并不適合創(chuàng)業(yè)的海歸都抱著試試看的心態(tài)加入了創(chuàng)業(yè)大軍。更有一些海歸將低價(jià)得來的創(chuàng)業(yè)園土地高價(jià)租出，賺取差價(jià)。這樣的行為顯然違反了政府制定針對海歸優(yōu)惠政策的初衷。

　　民眾眼中的海歸形象

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民眾雖然歡迎政府引進(jìn)海歸，但對已經(jīng)回國的海外人才卻并沒有太好的印象。59%的受訪者認(rèn)為海歸并不見得比國內(nèi)同行優(yōu)秀；53%認(rèn)為海歸具有國際視野，并且有學(xué)識；52%的人認(rèn)為海歸比較理想主義，對中國當(dāng)下國情不很了解；42%的受訪者認(rèn)為海歸有自己的圈子，自視清高。只有30%的受訪者認(rèn)為海歸非常熱愛本職工作，17%認(rèn)為海歸在工作中很容易與他人合作。

　　上述結(jié)果表明，海歸群體成分復(fù)雜，既有不少擁有真才實(shí)學(xué)和國際視野的精英人士，又有大批在國外鍍了層金，因?yàn)闊o法在國外立足而被迫回國的留學(xué)生。如果把這些人籠統(tǒng)地稱為“海歸人才”，不免會引起國內(nèi)民眾的異議。

　　值得一提的是，受訪者對海歸的態(tài)度也受政府人才政策的影響而波動。當(dāng)海歸所享受的待遇越優(yōu)惠，民眾對海歸的負(fù)面評價(jià)也越多。因此，政府必須全面地預(yù)估其人才政策的效果，包括其外部性，即政策對其他社會群體產(chǎn)生的效果。一味偏袒海歸的政策，可能造成不同群體之間的矛盾。