教育部科技發(fā)展中心主任李志民:促高校科技發(fā)展 為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)
2011-06-21 來(lái)源:中國(guó)聚合物網(wǎng)
一、大學(xué)成為國(guó)家科研的主導(dǎo)力量是發(fā)展趨勢(shì)
記者:從縱向的歷史發(fā)展來(lái)看,新中國(guó)成立60多年來(lái),我國(guó)高?萍脊ぷ饕呀(jīng)由國(guó)家科技工作的一支重要力量,逐漸發(fā)展成為基礎(chǔ)研究的主力軍、應(yīng)用研究的重要方面軍以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的生力軍;從橫向的國(guó)際比較來(lái)看,《2010年聯(lián)合國(guó)教科文組織科學(xué)報(bào)告》指出,“過(guò)去10年中,中國(guó)的研究與發(fā)展(研發(fā))支出增加了6倍,科學(xué)論文的出版量增加了1倍,中國(guó)培養(yǎng)的科學(xué)與工程專業(yè)的博士畢業(yè)生多于美國(guó)以外的任何一個(gè)國(guó)家”,“盡管上述一系列數(shù)字令人印象深刻,但要想與發(fā)達(dá)國(guó)家平起平坐,中國(guó)仍然還面臨著很長(zhǎng)的道路!弊鳛榻逃靠萍及l(fā)展中心主任,您如何看待和評(píng)價(jià)我國(guó)高校的科技工作?
李志民:新中國(guó)成立后,我們國(guó)家開(kāi)始實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。國(guó)家在科技工作方面的一次標(biāo)志性會(huì)議是中共中央1956年1月召開(kāi)的全國(guó)知識(shí)分子工作會(huì)議。同年,國(guó)家科學(xué)規(guī)劃委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“科委”)成立?莆M織制定了我國(guó)第一個(gè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,確定了我國(guó)以中國(guó)科學(xué)院為主的科研工作體制。這一體制主要是向當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)學(xué)習(xí)的結(jié)果,導(dǎo)致了國(guó)家的重大科研項(xiàng)目都以中科院為主。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,直到改革開(kāi)放之前,我國(guó)大學(xué)基本上都沒(méi)有承擔(dān)國(guó)家重大科研任務(wù)。當(dāng)時(shí),高校教師結(jié)合自己的教學(xué)和個(gè)人的興趣愛(ài)好開(kāi)展了一些科研,寫了一些論文;但是從國(guó)家體制上來(lái)看,大學(xué)沒(méi)有承擔(dān)科研的任務(wù),特別是從財(cái)政體制上說(shuō),國(guó)家的科研經(jīng)費(fèi)并沒(méi)有劃撥給大學(xué)。
20世紀(jì)80年代初,社會(huì)上圍繞高校科研話題開(kāi)展了一場(chǎng)大討論,主要話題包括:高等學(xué)校能不能做科研?高等學(xué)校要不要做科研?做科研是不是不務(wù)正業(yè)?這些話題今天聽(tīng)起來(lái)可能是笑話,但在當(dāng)時(shí)卻是社會(huì)的一場(chǎng)大討論。這場(chǎng)大討論的結(jié)果是明確了高等學(xué)校既是教學(xué)的中心,也是科研的中心!皟蓚(gè)中心論”的提出,才使高等學(xué)校名正言順地開(kāi)始做起科研來(lái)。從1982年開(kāi)始,教育部才在國(guó)家財(cái)政預(yù)算中有了科研經(jīng)費(fèi)戶頭,大學(xué)開(kāi)始有了科研任務(wù),后來(lái)大學(xué)科研人員能夠申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金,高等學(xué)校博士學(xué)科授予點(diǎn)的教師也有了博士學(xué)科點(diǎn)專項(xiàng)科研基金。這兩個(gè)標(biāo)志性的基金對(duì)高等學(xué)校的科研起了很大的促進(jìn)作用,真正引導(dǎo)著大學(xué)去開(kāi)展基礎(chǔ)性研究和應(yīng)用基礎(chǔ)性研究。
短短30年來(lái),高校的科研工作從最初的個(gè)人愛(ài)好興趣,到今天已經(jīng)發(fā)展成為國(guó)家科研中的一支重要力量。這也是伴隨著我們國(guó)家改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,國(guó)家逐漸重視大學(xué)科研、不斷提高科研基礎(chǔ)設(shè)施和儀器設(shè)備配置、加大科研投入的結(jié)果。目前,雖然計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響還在,但是高?蒲薪(jīng)過(guò)30年的積累,幾乎在國(guó)家科研所有可衡量的指標(biāo)上,都占到了超過(guò)50%的比例。這具體體現(xiàn)在幾個(gè)方面。第一,論文發(fā)表量。大學(xué)發(fā)表的論文數(shù)量大概占到了我國(guó)全部論文數(shù)量的70%以上;從大學(xué)產(chǎn)生的國(guó)際高水平論文更是占到全國(guó)的80%以上。第二,基金項(xiàng)目。國(guó)家自然科學(xué)基金的面上項(xiàng)目,高校承擔(dān)的項(xiàng)目大概占到80%,重點(diǎn)項(xiàng)目占到約67%;高校教師獲得杰出青年基金的比例超過(guò)60%。第三,科研設(shè)備。比如實(shí)驗(yàn)室,我國(guó)共有10個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,其中6個(gè)半設(shè)在大學(xué),另外半個(gè)與中科院合建。第四,科技成果。從1956年設(shè)立國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)算起到2010年差不多50年中,國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng),我們高等學(xué)校參與完成的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目占了1/2;國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng),高等學(xué)校占了1/3;國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng),高等學(xué)校占了1/4。近10年來(lái),國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng),高等學(xué)校所占的比例超過(guò)1/2,現(xiàn)在大約是2/3;國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng),高等學(xué)校占到2/3;國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng),高校占到1/2以上。也就是說(shuō),高等學(xué)校獲得三大獎(jiǎng)的比例從原來(lái)的1/4、1/3、1/2到現(xiàn)在所有三大獎(jiǎng)都超過(guò)1/2,這是很大的進(jìn)步。第五,高層次人員。比如說(shuō)全國(guó)兩院院士,高等學(xué)校占了42%的比例;杰出青年基金獲得者、長(zhǎng)江學(xué)者、千人計(jì)劃等,我們高校所占的比例都很大。
我們知道,科研有一個(gè)積累的過(guò)程。20世紀(jì)80年代高校剛開(kāi)始做科研時(shí),并沒(méi)有產(chǎn)出那么多的成果,也沒(méi)有那么多高水平的人員;經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的積累,特別是過(guò)去10年來(lái),我們可以明顯看出高等學(xué)校科研取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。我們國(guó)家科研所走的道路,其實(shí)與發(fā)達(dá)國(guó)家所走過(guò)的道路是一樣的,大學(xué)是逐漸發(fā)展成為國(guó)家科研的主導(dǎo)力量的。當(dāng)前,我們國(guó)家與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的科研水平還存在一定的差距,但是我們國(guó)家繼續(xù)按照科教興國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展下去,遵循現(xiàn)在改革開(kāi)放的方向,我想今后大學(xué)成為國(guó)家科研的主導(dǎo)力量是沒(méi)有問(wèn)題的。
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