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社會(huì)對(duì)研究生教育的認(rèn)可和評(píng)價(jià)也是衡量研究生教育質(zhì)量的重要方面。社會(huì)評(píng)價(jià)從第三方的角度，對(duì)研究生教育質(zhì)量提供了監(jiān)督。

 

此次增列1004個(gè)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)，從數(shù)量上看，似乎有些“大躍進(jìn)”的味道，但是從學(xué)位授予的整個(gè)發(fā)展歷程來評(píng)價(jià)，陳洪捷認(rèn)為合乎邏輯，當(dāng)初學(xué)位授予是“分步驟、分階段”地進(jìn)行發(fā)展，一開始就要控制嚴(yán)格，然后逐漸放權(quán)。所以說現(xiàn)在逐漸放權(quán)，也并不為過，是可以理解的。實(shí)際上，國家也一直在放權(quán)，給高校更多的自主權(quán)，學(xué)校和地方學(xué)位委員會(huì)的權(quán)力也是越來越大，放權(quán)是整體趨勢(shì)�！暗乾F(xiàn)在放權(quán)是否條件成熟有待考究，因?yàn)橥饨鐚?duì)博士質(zhì)量的質(zhì)疑呼聲甚高�！标惡榻菅a(bǔ)充說。

 

他強(qiáng)調(diào)，中國學(xué)位授予一定要做好監(jiān)督工作，政府方面要積極推動(dòng)評(píng)估、監(jiān)督工作，讓公立機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，形成一定的制約，最終目的是對(duì)整個(gè)過程的質(zhì)量把關(guān)。

 

目前，各級(jí)部門正在不斷探索，逐步建立以研究生培養(yǎng)單位內(nèi)部監(jiān)督和管理為主，國家、地區(qū)政府、社會(huì)中介等外部監(jiān)督為輔的多層次研究生教育質(zhì)量保障體系。

 

前述北京大學(xué)研究生院管理者認(rèn)為，“目前來講，國家對(duì)此的管理總體上還是比較嚴(yán)格的，國務(wù)院在放權(quán)的同時(shí)，并沒有一猛子扎到底，政府在監(jiān)督的同時(shí)也在宏觀調(diào)控。放、控是兼顧的，放的過程中是有條件的放，放的過程也有控的監(jiān)管�！�

 

他說：“中國的高等教育體系中應(yīng)該集中了智商不太低的一部分人，公眾關(guān)注的，他們也在關(guān)注，也在想辦法，社會(huì)對(duì)高等教育的批評(píng)較多，也許是不太了解導(dǎo)致的�！�

 

 

在美國，只有政府允許使用“大學(xué)”（university）或“學(xué)院”（college）名稱的機(jī)構(gòu)才有權(quán)授予學(xué)位。一個(gè)大學(xué)可以從國會(huì)、州政府或經(jīng)認(rèn)證的印第安部落獲得學(xué)位授予權(quán)。

 

美國聯(lián)邦政府很少建立專門的學(xué)位授予機(jī)構(gòu)，除了軍事服務(wù)專門學(xué)校和少數(shù)機(jī)構(gòu)比如空軍社區(qū)大學(xué)等。因此，總體來說，在美國的高等教育領(lǐng)域中，聯(lián)邦授權(quán)的學(xué)位授予權(quán)不占據(jù)重要地位。聯(lián)邦政府不會(huì)直接干預(yù)大學(xué)的學(xué)位授予工作，但會(huì)通過資助學(xué)校等方式間接告訴學(xué)校哪些專業(yè)或?qū)W科需要調(diào)整和改變，來調(diào)節(jié)學(xué)科學(xué)位點(diǎn)的增加和減少。

 

2009年，美國有4000多所大學(xué)，絕大部分（超過98%）能授予美國學(xué)位的大學(xué)都是在州政府授權(quán)下建立的。審批高等院校的創(chuàng)辦和所授學(xué)位以及頒布辦學(xué)執(zhí)照是州政府教育管理機(jī)構(gòu)的重要職能。所有的州都能通過議會(huì)或者有關(guān)州法律，制定本州建立高等院校的法律和規(guī)則。從理論上講，無論是公立大學(xué)還是私立大學(xué)，授予學(xué)位都必須得到所在州的授權(quán)和批準(zhǔn)。

 

經(jīng)聯(lián)邦認(rèn)證的印第安部落也有權(quán)建立能授予學(xué)位的大學(xué)，不必再通過州的許可，這在各州也是被廣泛接受的。但部落授予的權(quán)力不能超過聯(lián)邦政府或州政府授予的。