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前不久，教育部正式發(fā)文，批準南方科技大學籌建。據南方科大校長朱清時介紹，教育部的批文同意南方科大籌建，并確定其為公辦大學，籌建期為3年。之前，在沒有教育部任何批文的情況下，南方科大開始了自己的籌建、招聘甚至招生的工作。去行政化、自發(fā)文憑等與目前傳統(tǒng)大學大相徑庭的辦學模式，讓還沒成立的南方科大沖在了教育改革的最前端。這次的批文只是同意學校的籌建，并沒有涉及招生的內容，對此，朱清時表示，該校還將按照之前制定的招生程序繼續(xù)進行，寒假期間將確定首屆50名學生的名單，今年春季開學。

 

籌辦三年多，因未獲得教育部的“招生許可證”，南方科大校長朱清時干脆就宣布了一個艱難決定：以自主招生、自主辦學來推出其首期教改實驗班；如果學生最終不能獲頒教育部認可的文憑與學位，就自發(fā)文憑與學位。朱清時同時發(fā)表了一封公開信，直言現(xiàn)行教育制度的弊端，引教改為使命，認為改革不能一味靠等批復，宣示要做教育改革先行者的決心。

 

無意之中，人們已經把這個艱難決定和中國高教改革畫上了等號。大家希望南方科大這種拋開教育部、自主招生、自授文憑的做法，可以為學政不分、鐵板一塊的中國高等教育撕開口子。

 

朱清時坦率地陳述高等教育的積弊，并且以公開信的方式周知全國民眾，表達革故鼎新的勇氣，闡述完整的教改目標，思路清晰地闡明教改路徑，尤其是自主招生如學生不能獲教育行政部門認可將自授學位的舉措。這在數十年來的教育界尚屬僅見。

 

誠如朱清時所言，根據我國現(xiàn)有教育規(guī)章制度，要想創(chuàng)辦一所新高校，就只能先辦大�；蛘邔W院，若干年后辦得好就能評審合格再升成大學，然后再申請碩士和博士點，幾十年后才可能建成一所研究型大學。這些規(guī)章制度剝奪了大學招生和授予學位的核心自主權。他舉例說，哈佛大學、加州大學等眾多國外知名高等院校都有招生和授學位的自主權，只有擁有自主權，整個高等教育發(fā)展的動力才會被激發(fā)起來。

 

一直以來，正規(guī)大學頒發(fā)的學歷、證書都是由教育部、國家學位辦統(tǒng)一印制的。由此，就有了統(tǒng)一高考、專業(yè)設置由政府部門審批、對大學進行行政評估等等�；蛟S有人認為，南方科大“自授學位”缺乏“權威性”、太“山寨”，而且獲得的證書與現(xiàn)行教育、就業(yè)體制不接軌，就讀這樣的學校，對學生來說可能有著諸多風險。

 

南方科大率先實行自主招生、自發(fā)文憑，既有無奈，也有自信。說無奈，是因為相關批文遲遲不能下發(fā)，不尋求突破，南方科大的辦學思路就無法展開；說自信，是因為讓學生拿著非教育部承認的學歷和文憑去求職，能否得到社會的認可尚未可知，只有學生素質極為過硬，能夠用才華徹底征服用人單位，才會淡化附麗在文憑上的權力色彩。

 

教育部的“準生證”，無疑是把南方科大又納入了體制之內。然而，南方科大的教改，實際上是對國家《教育規(guī)劃綱要》的真正落實�！督逃�(guī)劃綱要》明確指出，要推進政校分開管辦分離，落實和擴大大學辦學自主權。實現(xiàn)這樣的目標，其實都面臨一個障礙，即教育計劃體制中的“國家承認”學歷。而南方科大的自主招生不同于其他高校，不僅是現(xiàn)行高校錄取體制的補充，而是一種有待成長的新體制。

 

應該看到，現(xiàn)行教育制度在承擔輸送人才、孕育思想、輸出價值等功能上已經頗受詬病。一方面，高等教育在以保障“國家承認”質量的名義下，形成呆板的“管評辦一體化”的格局，與之對應，高校缺乏辦學自主權，無法自主招生、自主培養(yǎng)，最終只能淪為“千校一面”。另一方面，在“國家承認”學歷的“保護”下，高校普遍缺乏競爭力，更談不上創(chuàng)造力。因為政府統(tǒng)一制發(fā)的“國家承認”的學歷，才是學生就業(yè)、升遷的“護身符”。在這樣的教育體制下，學校并不關心辦學質量，學生只要獲得“國家承認”學歷，似乎就已經成才。這將進一步強化社會上的“學歷情結”和教育“空心化”。

 

新成立的南方科大，好比是一張沒有任何負擔的白紙，加上它原本就有點為高教改革而生的使命，包括公眾、媒體和教育界在內，都已經給了它“承載著探索中國培養(yǎng)創(chuàng)新人才模式的重任”這樣一種定位。南方科大校長朱清時“我不下地獄誰下地獄”的“壯懷激烈”，把人們內心期待高校教改這樣一種熱情勾引到了無以復加。人們對教育流弊的痛心有多深，對教育改革的希冀就有多急迫。在萬事俱備，只差學生的前提下，南方科大勇于改革突破，自主招生，社會應該多一些支持和關切，教育主管部門也不妨多一些寬容和肯定，并以南方科大作為試點，主動思考如何啟動建設全新的教育管理體制。